一、核心警示：深刻认清事件本质与履职底线

    保安的核心职责是辅助治安防控、维护区域秩序、配合公务执法、保障公共安全，无任何行政执法权、无任何阻拦公务执法的权限。所有单位门禁、登记、管控等内部管理制度，均不得对抗国家法定执法行为、不得阻碍紧急公务处置。任何以“公司规定、领导要求、岗位职责”为借口，阻碍公安、消防、急救、抢险等公务、应急执法的行为，均属于违法行为，必将依法追究个人及相关管理责任。全体人员必须牢记：国法大于企规，公务优先于内部流程，配合执法是第 一准则。

    二、保安员合法履职清单

    全体保安员需严格按照岗位职责，依规开展安保工作，合法合规履行值守义务，具体可开展工作如下：

   （一）日常秩序管控工作

    负责区域出入口人员、车辆、物品的常态化登记、核查、疏导工作，对陌生来访人员核实身份、登记信息，对违规进出、无序逗留、扰乱区域秩序的人员进行礼貌劝阻、规范引导；维护内部通道、停车场、公共区域秩序，制止占道、拥堵、喧哗闹事等违规行为，保障正常运转秩序。

   （二）安全巡查防控工作

    严格落实24小时值守、定时巡查制度，重点巡查消防设施、监控设备、配电设施、楼道通道、消防通道等关键区域，排查火灾、漏水、漏电、设施损坏、可疑人员滞留等安全隐患，发现问题第 一时间上报、第 一时间处置，提前防范安全事故。

   （三）应急处置辅助工作

    遇到园区纠纷、轻微冲突、突发意外等情况，第 一时间到场劝阻、隔离现场、保护人员安全，及时上报主管领导或属地派出所，维护现场秩序，防止事态扩大；遇到火灾、自然灾害、人员受伤等紧急情况，主动配合开展疏散人员、现场警戒、物资转移等应急辅助工作。

   （四）公务执法配合工作这是硬性法定义务。

    遇国安、公安、消防、急救、司法等公务人员亮明身份、依法执行执法、救援、处警、检查等公务时，必须无条件配合、快速放行、主动协助，全程提供场地通行、现场联络、情况说明等辅助保障，不得拖延、不得推诿、不得设置任何障碍。

   （五）便民服务与基础保障工作

    做好访客引导、物品寄存、应急咨询、车辆指引等便民服务；严格落实门禁管理制度，规范物资进出查验，做好值守记录、巡查台账，妥善保管安保器材、监控设备，保障安保工作常态化、规范化开展。

    三、保安员绝 对禁止行为清单

    全体人员必须严守法律底线和职业红线，以下行为一律禁止，一经发现，立即停岗整改，情节严重、造成违法后果的，依法追责、解除劳动关系：

   （一）严禁阻碍公务、对抗执法

   1.严禁以任何理由阻拦、滞留、拖延警车、消防车、救护车、抢险救援车等特种公务车辆通行，不得要求执法人员、救援人员履行园区内部登记、报备、审批等非法定流程；

   2.严禁对依法执行公务的民警、消防员、医护人员、执法工作人员进行言语顶撞、刻意刁难、围堵阻拦、拒不配合；

   3.严禁曲解岗位职责，将内部管理规定凌驾于法律法规之上，人为设置执法通行障碍，延误警情处置、应急救援。

   （二）严禁滥用职权、越权履职

   1.保安员无行政处罚权、无执法权、无审讯权、无罚款权，严禁私自对人员进行罚款、扣押证件、限制人身自由、搜身检查；

   2.严禁擅自处置纠纷、私自裁决问题，对矛盾纠纷、违规问题仅可劝阻、上报、维稳，不得私自处罚、辱骂、刁难当事人；

   3.严禁利用值守职权索要好处、私自放行无关人员车辆、徇私舞弊、违反门禁制度。

  （三）严禁失职渎职、违规值守

   1.严禁脱岗、睡岗、串岗、酒后上岗、在岗玩手机、玩忽职守，拒不落实巡查、值守、登记制度；

   2.严禁发现安全隐患、矛盾纠纷、违法苗头视而不见、隐瞒不报、拖延处置，导致事态扩大、引发安全事故；

   3.严禁擅自关闭、遮挡、损坏监控设备、消防设施、安保器材，擅自更改门禁权限、值守流程。

  （四）严禁言行失范、违规违纪

   1.严禁在岗期间态度蛮横、言语粗暴、与访客、业主、群众发生争吵、冲突、肢体接触；

   2.严禁参与赌博、酗酒、滋事、造谣传谣等违法违规、违背职业道德的行为；

   3.严禁抱团逞强、肆意妄为，借助安保身份滋生特权思想，刁难群众、违规履职。

   四、明确法律责任与处罚规定

   1.行政违法责任：依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，阻碍国家机关工作人员依法执行职务、阻碍特种车辆执行紧急任务的，可依法处以警告、罚款、行政拘留等处罚，个人违法记录终身留存。

   2.刑事责任：若暴力、胁迫阻碍执法，情节严重的，涉嫌妨害公务罪，将依法追究刑事责任，面临有期徒刑、拘役等刑事处罚。

   3.公司内部责任：凡出现违规履职、阻碍执法、失职渎职等行为的，公司一律从严处置，视情节给予通报批评、停岗培训、开除等处分；若因个人违规行为导致公司承担损失、舆情风险、法律追责的，公司将依法向个人追偿。

   五、工作要求与全员落实

   1.全员学习，入脑入心：所有安保人员务必逐条学习本文件内容，深刻汲取青海典型案例教训，彻底摒弃特权思想、错位履职思维，牢固树立“合法履职、依规值守、全力配合执法”的职业理念。

   2.严守底线，规范履职：日常工作严格对照“可做、禁做”清单开展工作，遇到公务执法、应急救援等情况，无条件优先配合，第 一时间放行、主动协助，严禁任何形式的拖延、阻拦、刁难。

   3.强化管理，常态化自查：安保主管牵头开展日常履职督查，定期组织法治培训、案例警示教育，对履职不规范、思想松懈的人员及时约谈整改，杜绝违法违规隐患。

   4.规范流程，遇事上报：遇到执法执勤、突发应急、复杂纠纷等特殊情况，既要主动配合、快速处置，也要第 一时间上报部门负责人，严禁私自决策、任性处置，杜绝履职风险。